Менять нельзя оставить?

С 01.01.2017г. общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 утратил силу. Вступил в действие новый классификатор – ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)".

Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 2 февраля 2016 г. был утвержден прямой и обратный переходные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014(СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов (далее - ОКОФ).

Кажется, что здесь неясного? Был старый ОКОФ, стал действовать новый. Переходной ключ есть. Твори, выдумывай, пробуй.

Фирма «1С» как всегда позаботилась о клиентах, включив  в начале 2016 года в функционал программы «Бухгалтерия государственного учреждения 8» помощник замены ОКОФ.

На декабрьских семинарах в 2016 году представители Министерства финансов РФ разъясняли, что основные средства, поступившие в учреждение до 01.01.2017 года, следует перевести на новый ОКОФ с использованием ключа перехода, не меняя у них амортизационную группу и сроки полезного использования.

В программных продуктах было рекомендовано производить замену ОКОФ после сдачи статистической отчетности, поскольку согласно п.5 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 ноября 2015 г. N 563, для классификации основных фондов в отчете за 2015 отчетный год используется классификатор основных фондов ОК 013-94, введенный с 1 января 1996г. постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359 и действующий до 01.01.2017.

При осуществлении перекодировки могут возникнуть  трудности методологического характера, когда старому ОКОФ нет  прямого соответствия  в новом. 

Два письма Минфина РФ: Письмо от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 «О введении с 1 января 2017 года нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ)» и Письмо от 30.12.2016 № 02-08-07/79584 в дополнение к письму Минфина России от 27.12.2016 г. № 02-07-08/78243 по переходу на новый классификатор основных фондов в 2017 году проясняют ситуацию в случаях отсутствия соответствия между старым и новым ОКОФ.

Большинство учреждений сдали статистическую отчетность за 2016 год и в рабочем режиме произвели перекодировку ОКОФ в инвентарной карточке основного средства.

И вдруг стали появляться слухи о том, что не нужно было перекодировать основные средства, учитывающиеся на балансе учреждения до 01.01.2017 года, нужно было оставить их на старом ОКОФ.

В учреждениях, в которых была проведена перекодировка, стали возникать разговоры о том, что нужно все вернуть обратно, и в карточках основных средств указать старые ОКОФ.

При уточнении источников информации было обнаружено, что некоторые консультационные информационные системы в ответ на вопросы пользователей о поиске соответствия ОКОФ стали выдавать странные ответы, а именно: «Да не нужно ничего менять! Оставьте все, как есть! Ведите учет на новых ОКОФ с 01.01.2017 года, а старые основные средства не трогайте совсем!»

К этому мнению присоединились многочисленные лекторы на семинарах, проходящих в различных точках страны, ссылаясь на вышеуказанные письма Минфина, видимо, трактуя по-своему фразу: «Если материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией 157н относятся к объектам основных средств, не вошли в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), то такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно Общероссийскому классификатору основных средств ОК 013-94».

Почему эта фраза была принята в качестве руководства не производить никаких изменений, совершенно непонятно. Здесь всего лишь говорится о том, что НЕ НУЖНО производить в бухгалтерском учете перегруппировку основных средств, а следует оставить основные средства на тех счетах, на которых они учитывались до 01.01.2017 года.

Но сомнения у бухгалтеров уже появились, а в случаях большого количества основных средств с ОКОФ, не имеющих соответствие в новой редакции, эти сомнения превратились в твердую уверенность, что ничего делать не нужно, никаких перекодировок производить не следует, и вообще, верните нам все, как было!

С целью пресечения некорректной информации предлагаем несколько несомненных доводов в пользу того, что ОКОФ основных средств, учитывающихся на балансе учреждения до 01.01.2017 года все-таки менять необходимо.

1. Приказ Росстата от 26.06.2017 № 428 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", в котором уточняется вид ОКОФ, а именно, ОК 013-2014 (СНС 2008), а также уточняется количество символов ОКОФ – 12 знаков. В таблицах разделов в графах, где следует отразить коды ОКОФ, сразу отмечены первые символы кодов, и коды эти - ОК 013-2014 (СНС 2008).
   
   
   
2. Приказ ФНС России от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ "Об утверждении форм и форматов представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядков их заполнения". Налоговая декларация по налогу на имущество организаций дополнения разделом 2.1, который заполняется  российскими и иностранными организациями в отношении объектов недвижимого имущества, налоговой базой в отношении которых признается среднегодовая стоимость.

В разделе по строке с кодом 040 "Код ОКОФ" указывается код объекта недвижимого имущества в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов. Выглядит строка для заполнения следующим образом:

 

Как видно на рисунке, структура ОКОФ объектов недвижимости должна соответствовать ОК 013-2014 (СНС 2008). И поскольку объекты недвижимости не из перечня  самых частоприобретаемых учреждением нефинансовых активов, и скорее всего, в данном разделе отражается информация об объектах недвижимости, состоящих на учете учреждения до 01.01.2017 года, следовательно, не может быть и речи о том, что ОКОФ данных объектов не должны перекодироваться на новые.

Напоминаем, что для замены ОКОФ в основных средствах следует:

Бухгалтерия государственного учреждения (ред.2)

 

На командной панели нажать кнопку «Загрузить классификатор» и в появившемся окне прописать путь к файлу okof.xml, который находится в папке релиза обновления программы.

 

Выделить файл okof.xml и нажать кнопку «Открыть».

 

После чего следует нажать на кнопку «Загрузить данные».

 

Начнется загрузка справочника, которая, в зависимости от расположения информационной базы, также от системных характеристик компьютера, может занимать от нескольких минут до длительного времени.

После загрузки справочник «Общероссийский классификатор основных фондов» будет содержать два классификатора: ОК 013-2014 и ОК 013-94.

 

Бухгалтерия государственного учреждения (ред.1)

 

В окне классификатора нажать кнопку «Загрузить классификатор», установить флаг в соответствующей позиции и нажать кнопку «Далее»

 

С помощью кнопки «Добавить» прописать путь к папке релиза обновления конфигурации, содержащей файл okof.xml и нажать кнопку «Далее».

 

После загрузки классификатора нажат кнопку «Готово»

 

После загрузки справочник «Общероссийский классификатор основных фондов» будет содержать два классификатора: ОК 013-2014 и ОК 013-94.

 

Раздел «Администрирование» - подраздел «Изменение законодательства» - ссылка «Помощник замены ОКОФ»

 

В окне помощника следует нажать на кнопку «Заполнить» для заполнения табличной части перечнем ОКОФ из элементов справочника «Основные средства» указанного учреждения. В случае отсутствия соответствующей позиции ОК 013-2014 в ключе перехода необходимую позицию следует выбрать из классификатора вручную, предварительно подобрав идентичные по значению коды. Такие позиции рекомендовано закрепить комиссионно.

 

С помощью кнопки «Настроить пообъектно» можно присвоить основным средствам, которые ранее принадлежали одной позиции в классификаторе, разные коды нового классификатора, если это необходимо.

 

После вышеуказанных действий следует нажать кнопку «Выполнить замену кодов».

 

В инвентарной карточке основного средства будет указана история предыдущего кода ОКОФ:

 

Бухгалтерия государственного учреждения (ред.1)

Пункт меню «Сервис» - «Служебные» - «Помощник замены ОКОФ»

 

В окне помощника нажать на кнопку «Заполнить». При этом табличная часть будет заполнена перечнем ОКОФ из элементов справочника «Основные средства». При желании можно воспользоваться фильтром отбора «Группа объектов», производя замену по группам – папкам справочника «Основные средства»

 

При отсутствии нового ОКОФ можно выбрать код из классификатора вручную, подобрав идентичную по значению позицию. С помощью кнопки «Настроить пообъектно» можно получить перечень основных средств с указанном кодом классификатора.

 

После того, как всем позициям установлено соответствие,  следует нажать кнопку «Выполнить замену кодов».